Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) перенесло обязательный переход средних и крупных предприятий Молдовы на свободный рынок электроэнергии с 1 января на 1 июля 2027 года. Государство рассчитывает, что конкуренция позволит бизнесу оптимизировать расходы. Однако сам регулятор признает, что рынок пока недостаточно развит для полноценной либерализации. То есть предприятиям предлагают отказаться от регулируемых цен и рассчиты на конкуренцию, условия для которой еще не сформированы.

Население, микро- и малые предприятия сохраняют возможность приобретать электроэнергию по регулируемым ценам. Для остальных потребителей, подпадающих под реформу, обязательными станут договоры с поставщиками на коммерческих условиях.

Причины переноса срока изложены в исследовании НАРЭ: низкая ликвидность организованных торгов, недостаточное развитие механизмов балансирования и ограниченная конкуренция между поставщиками.

Согласно материалам НАРЭ за 2025 год, в Молдове было выдано более 80 лицензий на поставку электроэнергии, однако фактически на розничном рынке работали только пять поставщиков, из которых три осуществляли поставки по договорным ценам.

По итогам IV квартала 2025 года Premier Energy обеспечивала 72,86% розничных поставок электроэнергии, Furnizarea Energiei Electrice Nord - 24,36%. На две компании приходилось 97,22% рынка. Доли остальных поставщиков были значительно меньше: M. Energy Trading - 1,82%, Navitas Energy - 0,83%, ML Energy Group - 0,13%.

Индекс Херфиндаля - Хиршмана (HHI), характеризующий концентрацию рынка, в 2025 году составлял 6136 пунктов в розничном сегменте и 7016 пунктов на оптовом рынке. Максимальное значение индекса - 10 000 пунктов, что соответствует монополии одной компании. При этом высокий показатель оптового рынка отчасти обусловлен специальными обязательствами Energocom по обеспечению поставок электроэнергии.

Проблемы с конкуренцией проявились и на практике. В июне 2026 года НАРЭ не смогло завершить конкурентный отбор поставщиков универсальной услуги и последней инстанции: на каждой территории поступила лишь одна заявка. Регулятор был вынужден сохранить механизм обеспечения поставок через возложение обязательств по оказанию публичной услуги.

Для предприятия важно не количество лицензий, а возможность получить несколько сопоставимых коммерческих предложений. Между тем НАРЭ отмечало недостаток предложений на сроки более одного месяца, что затрудняет планирование расходов на электроэнергию.

По данным НАРЭ, в 2025 году потребителям в зонах двух основных распределительных операторов было поставлено около 4,14 млрд кВт·ч электроэнергии. На небытовых потребителей приходилось более половины общего объема. Однако эта категория включает также малые и микропредприятия, которые сохраняют право приобретать электроэнергию по регулируемым ценам. Поэтому доля потребления, непосредственно затронутая обязательной либерализацией, требует отдельной оценки.

Для промышленности даже небольшое изменение цены может означать существенные дополнительные расходы. При годовом потреблении 1 млн кВт·ч повышение стоимости электроэнергии на 10 банов за кВт·ч увеличивает затраты на 100 тыс. леев. Для предприятия с потреблением 10 млн кВт·ч аналогичное повышение означает дополнительные расходы в 1 млн леев ежегодно.

Либерализацию осложняет зависимость Молдовы от внешних поставок. Согласно исследованию НАРЭ, в первом полугодии 2026 года внутреннее производство обеспечило 53% электроэнергии, поставленной конечным потребителям. Однако наличие собственной генерации не означает полной энергетической независимости. Выработка возобновляемых источников зависит от погодных условий, а производство на теплоэлектроцентралях — в том числе от отопительного сезона. Поэтому потребность в импорте сохраняется даже при увеличении внутренних генерирующих мощностей.

В более ранних расчетах НАРЭ доступные коммерческие мощности для импорта оценивались примерно в 300 МВт при максимальной нагрузке энергосистемы 1057 МВт. Доступность трансграничных мощностей остается одним из факторов, влияющих на стоимость электроэнергии.

В результате свободная цена будет зависеть не только от конкуренции поставщиков, но и от стоимости импорта и ситуации на региональных рынках.

НАРЭ рекомендует предприятиям заранее искать поставщиков и согласовывать условия контрактов с учетом почасового потребления. Компании, способные переносить производство на часы более дешевой электроэнергии, действительно могут сократить расходы. Однако для предприятий с непрерывным технологическим циклом такая возможность ограничена. Установка накопителей энергии, автоматизация управления потреблением и изменение производственных графиков требуют инвестиций, доступных далеко не всем.

Меняется и распределение рисков. При регулируемом ценообразовании стоимость электроэнергии утверждается НАРЭ, тогда как на свободном рынке предприятие самостоятельно выбирает поставщика и принимает риски изменения договорных цен. При этом регулируемый тариф также может расти и не обязательно ниже рыночной цены.

Молдавские предприятия уже сталкиваются с высокой стоимостью финансирования и ростом расходов на оплату труда. Дополнительная неопределенность в стоимости электроэнергии осложняет финансовое планирование, особенно для экспортеров, конкурирующих с производителями из стран с более доступными энергоресурсами.

Либерализация необходима для интеграции в европейский энергетический рынок и способна стимулировать появление новых поставщиков, развитие генерации и инвестиции в накопители энергии. Но эти преимущества не возникают автоматически после отмены регулируемых цен. Главным показателем готовности рынка станет наличие реальных альтернативных поставщиков, достаточных объемов электроэнергии и долгосрочных коммерческих предложений.

Если к моменту обязательного перехода предприятия не получат реального выбора поставщиков и условий закупок, либерализация изменит механизм ценообразования, но не создаст конкуренцию, ради которой проводится реформа. //13.11.2026 – InfoMarket.