Правительство Молдовы намерено увеличить зарплаты депутатов парламента более чем вдвое - с 20,8 тыс. до 45,9 тыс. леев в месяц. Одновременно готовится реформа оплаты труда бюджетников стоимостью почти 5 млрд леев. Однако в отдельных государственных структурах сотрудники уже получают по 50-80 тыс. леев и более. В стране фактически действуют несколько систем оплаты труда за государственный счет, различия между которыми не всегда объясняются ответственностью, квалификацией и результатами работы.

Министр финансов Виктория Белоус объяснила, что повышение депутатских окладов будет сопровождаться сокращением компенсационных выплат. Поэтому увеличение оклада в 2,2 раза еще не означает такого же роста совокупного дохода парламентария. Реформа затронет и другие категории бюджетников, включая работников, получающих сейчас около 6300 леев в месяц.

Масштаб зарплатных диспропорций правительство признало еще летом. По его поручению были изучены доходы 39 796 работников в 125 государственных учреждениях, органах власти и предприятиях. Выяснилось, что 55,6% сотрудников получали менее 10 тыс. леев чистыми в месяц, а 85,8% - менее 20 тыс. леев. Одновременно 439 человек получали свыше 50 тыс. леев чистыми в месяц, в том числе 152 - более 80 тыс. леев.

Особенно заметны различия в автономных регулирующих органах и госпредприятиях. По опубликованному ранее анализу правительственных данных, медианная чистая зарплата в НАРЭ составляла почти 44 тыс. леев, в MoldATSA - 43,2 тыс., в Energocom - 36,9 тыс., в Агентстве электронного управления - 32,5 тыс., в Национальном банке Молдовы - 30,3 тыс. леев. Это - показатели за первое полугодие 2026 года с учетом премий и других выплат.

Показательным стал скандал вокруг MoldATSA. Расследование RISE Moldova установило, что пресс-секретарь государственного предприятия Анастасия Табурчану за неполный год получила более миллиона леев, а в отдельные месяцы 2026 года ее вознаграждение превышало 120 тыс. леев. Сама она сообщала, что базовый оклад составлял 25,7 тыс. леев, а остальные суммы могли включать предусмотренные доплаты и расходы на служебные командировки. После публикации Агентство публичной собственности инициировало проверку. При этом, согласно опубликованным данным Государственной канцелярии, зарплата пресс-секретаря премьер-министра составляла 36 870 леев в месяц.

Отдельное место занимает Национальный банк Молдовы. Его независимость необходима для денежно-кредитной политики и банковского надзора, однако не исключает контроля за обоснованностью административных расходов. Согласно годовому отчету НБМ, в 2024 году расходы на персонал, включая социальные взносы, составили 400,15 млн леев.

В отличие от обычных бюджетных учреждений, НБМ финансирует деятельность из собственных ресурсов. Но его финансовый результат имеет значение для государственных финансов. Закон предусматривает распределение прибыли, доступной для распределения, между укреплением капитала банка и государственным бюджетом в зависимости от установленного показателя достаточности капитала. По итогам 2025 года НБМ перечислил в бюджет 910,41 млн леев и направил такую же сумму на увеличение собственного капитала. Поэтому расходы на персонал влияют на финансовый результат банка, хотя сокращение этих расходов не означает автоматического увеличения бюджетных поступлений на ту же сумму.

Высокая оплата труда специалистов финансового надзора, управления резервами или кибербезопасности может быть обоснована конкуренцией за квалифицированные кадры. Но размер вознаграждения должен определяться понятными критериями, а не только финансовыми возможностями учреждения. Это относится и к другим автономным органам, руководству которых предоставлена значительная свобода в установлении зарплат и дополнительных выплат.

Правительственная проверка выявила недостатки контроля за вознаграждениями, включая влияние руководителей отдельных организаций на установление собственных выплат и использование премий и надбавок для обхода ограничений окладов. При этом автономные учреждения действуют на основании специального законодательства, поэтому изменить их зарплатную политику одним правительственным решением невозможно.

Реформа оплаты труда стоимостью почти 5 млрд леев может сократить разрыв между низкооплачиваемыми категориями бюджетников. Но если она ограничится пересмотром окладов, не затронув механизмы формирования высоких вознаграждений в автономных учреждениях и госпредприятиях, существующие диспропорции сохранятся. Государству необязательно платить всем одинаково. Однако оно должно быть способно объяснить, почему один сотрудник получает 6300 леев в месяц, а другой - 80 тыс. и более, и чем обоснована эта разница. // 05.11.2026 – InfoMarket.