Piața taxiurilor din Moldova: cum s-a dezvoltat concurența și de ce statul a întărit controlul

În Moldova se intensifică controlul statului asupra pieței serviciilor de taxi. Serviciul Public de Impozite a identificat discrepanțe semnificative în raportările companiilor de taxiuri, iar Consiliul pentru evaluarea investițiilor relevante pentru securitatea națională a demarat o verificare aprofundată a activității Yandex Go. Acest lucru se întâmplă pe fondul intensificării concurenței: platforma care, timp de aproape nouă ani, a stabilit standardele pentru comandarea taxiurilor prin intermediul aplicațiilor mobile, are acum concurenți notabili — compania moldovenească Letz și compania internațională Bolt. Însă istoria acestei piețe arată că reglementarea statală și concurența nu s-au dezvoltat întotdeauna în paralel.

Yandex.Taxi și-a început activitatea la Chișinău pe 25 iulie 2017 și a oferit un nivel de servicii cu totul diferit. În loc să sune la dispecerat, pasagerul a primit o aplicație intuitivă, cu hărți detaliate, localizare automată, calcularea costului călătoriei și posibilitatea de a urmări apropierea mașinii. La lansare, tariful minim al cursei era de 15 lei, iar timpul mediu declarat de sosire a mașinii era de aproximativ cinci minute.

În aprilie 2018, Yandex. Taxi a fost primul dintre serviciile online de comandă a taxiurilor din Moldova care a introdus plata cu cardul bancar prin intermediul aplicației. A dispărut necesitatea de a căuta bani cash și de a depinde de faptul dacă șoferul are rest. Situația obișnuită, în care cursa costa de fapt mai mult din cauza lipsei de mărunțiș, a încetat să mai fie o problemă. Costul cursei era debitat automat de pe card, iar pasagerul putea lăsa bacșiș, dacă dorea, prin intermediul aplicației.

Plățile fără numerar aveau însă și o latură mai puțin vizibilă. În extrasele bancare ale utilizatorilor Yandex. Taxi, ca beneficiar al plăților putea apărea o companie înregistrată în Țările de Jos. În documentele legate de funcționarea serviciului în Moldova, încă din 2019 era menționată Yandex. Taxi B.V., iar în condițiile actuale ale Yandex Go este menționată Ridetech International B.V. În același timp, operatorul aplicației în Moldova este, de asemenea, compania locală Ridetech SRL. Compania olandeză poate primi plăți în calitate de agent al transportatorului, urmând ca fondurile să fie transferate ulterior companiilor de taxi. Prin urmare, faptul că beneficiarul plății este o entitate străină nu înseamnă că întreaga valoare a cursei devine venit al platformei străine.

Succesul Yandex s-a datorat nu doar tehnologiei, ci și efectului de rețea: cu cât mai mulți pasageri foloseau aplicația, cu atât aceasta devenea mai atractivă pentru șoferi. Creșterea numărului de mașini reducea timpul de așteptare și atrăgea clienți noi, consolidând poziția platformei și creând o barieră pentru concurenți.

Au existat numeroase încercări de a concura. Încă înainte de apariția Yandex în Moldova, funcționa serviciul local iTaxi, transformat ulterior în Hip. Pe piață activa și Citylink, ale cărui servicii au fost ulterior combinate cu cele ale iTaxi într-o singură aplicație. Și serviciile tradiționale de taxi, inclusiv TaxiClub, și-au dezvoltat propriile soluții digitale. În decembrie 2021, compania ucraineană Uklon a intrat pe piața din Chișinău, însă deja pe 17 martie 2022, compania și-a suspendat activitatea în Moldova.

O nouă situație a început să se contureze odată cu dezvoltarea aplicației moldovenești Letz și cu intrarea pe piață a Bolt, care și-a lansat oficial serviciile de taxi în Chișinău în septembrie 2025. La prezentarea noului operator, în cadrul evenimentului Moldova Business Week, Doina Nistor, care ocupa la acea vreme funcția de ministru al dezvoltării economice și digitalizării, a vorbit despre necesitatea de a reduce dominația Yandex. Astfel, dezvoltarea concurenței a devenit un obiectiv declarat al politicii economice a statului.

Modelele de plată ale concurenților au particularitățile lor. Conform condițiilor oficiale ale Bolt, în Moldova serviciul funcționează prin intermediul societății Eco Mobility Taxi SRL, înregistrată în țară, care acceptă plăți fără numerar în calitate de agent al transportatorilor și le transferă acestora fondurile. În cazul companiei moldovenești Letz, dezvoltatorul aplicației este menționat ca fiind Basinvest-Prim SRL, iar șoferilor li se oferă posibilitatea de a-și retrage veniturile prin Paynet și prin rețeaua de stații de alimentare cu gaz auto e-Gaz.

Conform datelor publicate de ANTA, în 2025 au colaborat cu Yandex Go 159 de operatori de taxi, cu Letz – 84, iar cu Bolt – 54. Aceiași transportatori puteau opera prin intermediul mai multor aplicații, astfel încât aceste cifre nu reflectă cotele de piață în funcție de numărul de curse sau de venituri.

Cu toate acestea, statul a atras atenția asupra Yandex cu mult înainte de apariția Bolt. Încă din vara anului 2017, ANTA, împreună cu poliția, a verificat autovehiculele care operau prin Yandex. Taxi și a raportat încălcările constatate. În ianuarie 2023, Consiliul pentru Concurență a demarat o anchetă privind un posibil abuz de poziție dominantă. În noiembrie 2025, operatorul platformei a primit o amendă de aproximativ 800.000 de lei pentru o încălcare procedurală în cursul anchetei, și nu pentru un abuz dovedit.

Situația actuală se distinge prin amploarea controalelor. Conform datelor Ministerului Finanțelor, în prima jumătate a anului 2026, în Moldova s-au efectuat peste 7,1 milioane de curse cu taxiul, la care au participat aproximativ 8,8 mii de șoferi. În cazul a 3,66 milioane de curse, în valoare de peste 303 milioane de lei, serviciul fiscal a constatat discrepanțe în datele referitoare la șoferi. La 70 de companii de taxi, discrepanțele dintre datele ANTA și raportările fiscale depășeau 20 de șoferi. În plus, 81 de operatori au beneficiat de serviciile Yandex, dar nu au calculat și nu au plătit TVA-ul corespunzător.

Aici este important să se facă distincția între obligațiile platformei și cele ale transportatorilor. Yandex Go furnizează un serviciu tehnologic de procesare a comenzilor, în timp ce pasagerii sunt transportați de companii înregistrate în Moldova. Conform datelor guvernului, comisionul Yandex reprezintă 12% din valoarea cursei. La o cursă de 100 de lei, aceasta reprezintă 12 lei, iar TVA-ul la cota de 20% aplicat acestei comisioane este de 2,40 lei. O parte din pretențiile față de operatorii locali este legată de impozitarea serviciilor importate de platformă.

În același timp, veniturile fiscale din acest sector sunt în creștere. În 2024, companiile de taxiuri au virat la buget 151,5 milioane de lei sub formă de impozite și contribuții, iar în 2025 – 215,9 milioane de lei, cu 42,5% mai mult.

În paralel, Consiliul pentru evaluarea investițiilor semnificative pentru securitatea națională a inițiat o evaluare aprofundată a Yandex Go. Autoritățile intenționează să analizeze structura de proprietate a platformei, beneficiarii finali și posibilele riscuri legate de colectarea, stocarea și transmiterea datelor cu caracter personal ale utilizatorilor. Companiei i s-au acordat 20 de zile pentru a furniza informațiile solicitate. Legislația permite aplicarea unor măsuri restrictive, inclusiv suspendarea activității.

Pentru pasageri, consecințele vor depinde de modul în care se vor modifica costurile transportatorilor și condițiile de concurență. Îndeplinirea obligațiilor fiscale și de muncă poate influența costul călătoriilor, dar existența mai multor servicii poate tempera creșterea prețurilor. Nu mai puțin importantă este disponibilitatea autovehiculelor, în special în orele de vârf. Mulți șoferi lucrează simultan cu două-trei platforme, astfel încât apariția unor noi operatori nu înseamnă neapărat o creștere a numărului de mașini pe șosele. Concurența se desfășoară nu atât pentru șoferi, cât pentru pasageri, condițiile de muncă și mărimea comisioanelor.

Ceea ce se întâmplă are și un context politic greu de ignorat. În 2022, țările baltice s-au confruntat deja cu problema continuării activității Yandex pe piața taxiurilor. Letonia și Estonia au interzis activitatea platformei, iar în Lituania aplicația a fost eliminată din App Store. Principalele argumente au fost securitatea națională și riscurile legate de datele personale ale utilizatorilor. Astăzi, platforma rusă a dispărut practic de pe aceste piețe, iar locul ei a fost ocupat de alți operatori, în special Bolt. În Moldova, situația evoluează după un scenariu propriu, dar apar întrebări similare. În ce măsură ceea ce se întâmplă are legătură cu respectarea legislației și cu securitatea națională, și în ce măsură – cu realitățile politice și economice? Și, cel mai important, va avea de câștigat pasagerul, pentru care trei lucruri rămân în continuare importante: prețul călătoriei, timpul de așteptare și posibilitatea de a alege. // 19.10.2026 — InfoMarket.