Autoritățile de la Chișinău examinează extinderea posibilității de comercializare legală a produselor preparate în gospodărie și simplificarea activității micilor unități de producție alimentară. Pe 15 octombrie, Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor (ANSA) a făcut publice propunerile de modificare a legislației, elaborate cu sprijinul Guvernului. Acestea prevăd demararea anumitor tipuri de activități fără autorizație prealabilă, reducerea controalelor și adaptarea cerințelor de igienă la amploarea producției. Agenția intenționează să continue consultările cu antreprenorii și cu autoritățile competente, după care propunerile vor trebui să parcurgă procedurile necesare de aprobare. Termenele concrete pentru adoptarea noilor norme nu au fost încă anunțate. Pentru întreprinderile mici, aceasta reprezintă o oportunitate de a reduce costurile inițiale, dar, în același timp, se ridică problema condițiilor egale de concurență cu întreprinderile existente.
Principala modificare constă în trecerea la un sistem de notificare pentru anumite tipuri de activități cu risc redus. De exemplu, producătorii de pâine artizanală și produse de panificație nu vor mai fi nevoiți să aștepte avizul prealabil al ANSA.
Se propune, de asemenea, reglementarea producției de produse în bucătăria de acasă. Pâinea, biscuiții și anumite tipuri de produse de patiserie vor putea fi vândute legal direct cumpărătorilor, livrate la domiciliu și oferite la târguri. Nu este vorba despre autorizarea producerii oricăror produse acasă: lista produselor permise și condițiile de comercializare a acestora urmează să fie stabilite.
O altă modificare este posibilitatea de a desfășura anumite tipuri de activități de mică amploare în domeniul alimentar fără înregistrarea unei societăți cu răspundere limitată. ANSA, împreună cu Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării, elaborează un regim corespunzător. Totuși, acest lucru nu înseamnă scutirea antreprenorilor de obligațiile fiscale.
Se propune, de asemenea, adaptarea cerințelor de igienă la amploarea producției, simplificarea anumitor condiții de transport al produselor și efectuarea mai rar a controalelor la întreprinderile cu risc scăzut. Se preconizează extinderea procedurii de notificare la anumite tipuri de activități ale cafenelelor și restaurantelor. În plus, autoritățile intenționează să faciliteze accesul producătorilor locali la aprovizionarea cu produse pentru școli și grădinițe, cu respectarea cerințelor în vigoare.
Au mai existat și anterior încercări de a reduce barierele pentru micii producători din sectorul alimentar. În ianuarie 2025, Guvernul a aprobat cerințe speciale pentru micii producători. Potrivit ANSA, până la 27 ianuarie 2026, în cadrul acestui mecanism, au fost legalizate activitățile a 33 de producători. Cu toate acestea, această cifră nu permite, în sine, evaluarea eficienței noilor reguli: pentru aceasta, este necesar să se știe câți antreprenori au încercat să beneficieze de procedura simplificată și cu ce obstacole s-au confruntat.
Modificările propuse pot influența și concurența. Brutăriile, cofetăriile și unitățile de alimentație publică existente au investit deja în spații, echipamente și respectarea cerințelor sanitare. Producătorii artizanali vor putea intra pe aceeași piață cu costuri inițiale mai mici. În această situație, este important să se definească limitele regimului simplificat: tipurile de produse admise și amploarea producției.
Cu toate acestea, informațiile publicate de ANSA nu prezintă încă toate categoriile de antreprenori care vor putea opera pe bază de notificare, precum și cerințele concrete privind producția casnică.
Efectul economic al modificărilor propuse va depinde de cât de accesibil se va dovedi noul regim în practică. Dacă micii producători vor putea să-și vândă legal produsele fără costuri disproporționate legate de înregistrare, spații și echipamente, acest lucru va crea condiții favorabile pentru dezvoltarea întreprinderilor mici. Însă, în același timp, statul trebuie să asigure limite clare ale regimului simplificat, astfel încât reducerea barierelor pentru unii participanți la piață să nu se transforme în condiții inegale pentru alții. // 16.10.2026 - InfoMarket.